Retningslinjer for tilskudd til festivaler
Vedtatt av hovedutvalg for næring, kultur og miljø 25. september 2025
 
1. Bakgrunn
Agder fylkeskommune forvalter en lang rekke ulike tilskuddsordninger. Disse er både hver for seg og samlet sett et virkemiddel for å nå hovedmålet i Regionplan Agder 2030.
«Å utvikle Agder til en miljømessig, sosialt og økonomisk bærekraftig region i 2030 - et attraktivt lavutslippssamfunn med gode levekår.»
 
2. Formål
Tilskuddsordningen skal støtte og stimulere til utvikling og profesjonalisering av festivalfeltet i Agder. Målet er å legge til rette for et mangfold av festivaler med høyt kunstnerisk nivå, samt bidra til kunst- og kulturtilbud av høy kvalitet for innbyggerne i Agder.
Ordningen skal også støtte opp under Regionplan Agders hovedmål for kultur.
 
2.1 Hvem kan søke om tilskudd
Arrangører av kunst- og kulturfestivaler i Agder kan søke om tilskudd.
- Søker kan ha ulike organisasjonsformer, men må være registrert med organisasjonsnummer.
- I utgangspunktet skal søker ha tilholdssted i Agder. Søkere utenfor fylket kan likevel søke dersom festivalen gjennomføres i Agder. 
- Festivaler som søker flerårig tilsagn, må ha eksistert i minst tre år og arrangøren må ha styre og vedtekter.
 
2.2 Hva kan det søkes om tilskudd til
Det kan søkes om tilskudd til gjennomføring av kunst- og kulturfestivaler som finner sted i Agder, herunder planlegging, produksjon og avvikling.
Festivalen må:
- vare i minimum 2 dager
- arrangeres årlig eller annethvert år
- ha en tydelig kulturprofil
- være åpen og tilgjengelig for alle
- ha regional verdi, som innebærer:
- et nedslagsfelt som omfatter hele eller større deler av fylket
- bidra til utvikling av kunst- og kulturfeltet i Agder gjennom kvalitet, egenart og nytenking
 
Det kan søkes om inntil kr 300 000 per år.
 
 2.3 Krav til egenandel og annen finansiering
 Agder fylkeskommune fullfinansierer ikke tiltak. Det er forventet at søker budsjetterer med andre finansieringskilder i tillegg til Agder fylkeskommune.
 
 2.4 Hva kan det ikke søkes om tilskudd til
- Festivaler som er gjennomført før gjeldende søknadsfrist
- Dekning av underskudd
- Festivaler med mindre en to dagers varighet (søk Tilskudd til kulturtiltak)
- Organisasjoner / institusjoner som mottar fylkeskommunal driftsstøtte kan ikke søke støtte. Det kan i unntakstilfeller vurderes dersom prosjekt eller tiltak faller utenfor den ordinære driften og vil bidra til utvikling og nye samarbeid.
 
3. Søknadsprosess
Tilskuddsordningen har årlig søknadsfrist 10. februar.
Det kan søkes ettårig eller flerårig støtte for inntil tre år.
Flerårige tilsagn gis under forutsetning av at det foreligger en intensjonsavtale om langsiktig forankring og støtte fra egen kommune (økonomisk og/eller på annet vis). Langsiktighet i statlig medfinansiering vil også vektlegges.
Tilsvarende vil det for ettårige søknader normalt gis prioritet til festivaler som kan vise til tilskudd fra egen kommune.
Flerårig tilsagn gis normalt til etablerte og regionalt betydningsfulle festivaler (se punktet om regional verdi over). Dette innebærer gjerne også at festivalen har et unikt særpreg, med profilerte satsninger som kan utløse nasjonale støttemidler og sette Agder på kartet. Søkere som får innvilget flerårig tilskudd må likevel sende inn årlig rapport, samt årlig søknad med oppdatert programinformasjon og budsjett for kommende år
 Utlysninger offentligjøres via fylkeskommunens hjemmeside, annonser og sosiale medier.
3.1 Krav til søknaden
Søknaden skal sendes inn med fylkeskommunens elektroniske søknadsskjema innen søknadsfristen og inneholde:
- festivalbeskrivelse
- tid og sted for gjennomføring
- programskisse
- organisering og plan for gjennomføring
- eventuelle samarbeidspartnere
- budsjett og finansieringsplan, med oversikt over alle tilskuddsparter. Spesifiser hvilke andre støtteordninger eller andre finansieringskilder som er omsøkt eller innvilget. (legges ved som vedlegg)
  
Søknader som ikke oppfyller kravene vil ikke bli behandlet.
 
4. Behandling av søknader
Søknadsbehandlingen skal følge krav til god forvaltningsskikk, habilitet og etisk adferd. Søknaden skal vurderes i tråd med opplysninger gitt i søknad, annen tilgjengelig og relevant informasjon og i tråd med tildelingskriterier for ordningen.
Søknadene vurderes samlet i et tverrfaglig rådgiverteam. Det legges vekt på at tilskuddene samlet sett skal bidra til mangfold og bredde innen festivalfeltet, både når det gjelder kunst- og kulturuttrykk, geografisk spredning og målgrupper.
Alle søknader legges frem til politisk behandling.  Alle søkere skal ha skriftlig svar på sin søknad.
 
4.1 Tildelingskriterier
Søknader vurderes ut ifra følgende kriterier (ikke prioritert rekkefølge):
- kunstnerisk kvalitet og egenart
- regional verdi
- Gjennomføringsevne, organisering og finansiering
- Geografisk spredning
- hensyn til tilgjengelighet, bærekraft, mangfold og inkludering.
 
4.2 Om klageadgang og innsyn
Part eller andre med rettslig klageinteresse kan klage på vedtaket innen tre – 3 – uker i henhold til Forvaltningsloven § 28. Klagen skal sendes til Agder fylkeskommune. En klage må inneholde opplysninger om hvilket vedtak det blir klaget på, årsaken til klagen, og hvilke endringer man mener bør gjøres.
I henhold til Forvaltningsloven har søkere og andre rett til å gjøre seg kjent med dokumenter i saken, med de avgrensninger som følger av § 18 og 19.
 
5. Krav til tilskuddsmottaker
5.1 Vilkår
Tiltaket skal gjennomføres i henhold til søknaden. Ved vesentlige endringer skal saksbehandler kontaktes.
Festivaler som mottar tilskudd fra fylkeskommunen, forplikter seg til å:
akseptere ledsagerbevisordningen
sikre universell utforming og tilgjengelighet for alle, inkludert personer med funksjonsnedsettelser.
følger lokale regler og forpliktelser
Støtten fra Agder fylkeskommune skal synliggjøres i all markedsføring og kommunikasjon.
Eventuelle tilleggsvilkår for tilskuddet vil fremgå av tilsagnsbrevet.
 
 5.2 Rapportering
Når festivalen er avsluttet skal tilskuddsmottaker sende inn rapport- og regnskap innen 2 måneder etter at tiltaket er gjennomført.
Sluttrapport skal beskrive aktiviteter og måloppnåelse av tiltaket.
I særskilte tilfeller kan det søkes om utsettelse av rapporteringsfristen, f.eks. for å ivareta nødvendig ferdigstillelse av regnskap. Rapporter som leveres for sent, kan medføre bortfall av tilsagnet.
 
5.3 Regnskap
Sammen med rapport skal det leveres et regnskap som viser utgifter og inntekter for tiltaket. Regnskapet skal vise hvordan tilskuddet er brukt og settes opp slik at det kan sammenlignes med innsendt budsjett.
Vi gjør oppmerksom på at fylkeskommunens revisjon ved behov kan be om fullstendig regnskap med tilhørende bilag. 
 
6. Utbetaling
For festivaler som har fått innvilget flerårig tilskudd, utbetales tilskuddet etter at søknad og budsjett for det nye året er sendt inn.
Festivaler som har fått innvilget ettårig tilskudd, får normalt utbetalt tilskuddet etter at festivalen er gjennomført og regnskap og rapport er sendt inn. Behov for eventuell utbetaling i forkant av festivalen kan vurderes etter dialog med saksbehandler.
Hvis rapporteringen viser at tiltaket ikke er gjennomført eller finansiert i henhold til søknad og vilkår kan fylkeskommunen helt eller delvis avkorte tilskuddsbeløpet.
 
7. Oppfølging og kontroll
Dersom mottaker gir uriktige opplysninger, eller det foreligger vesentlige avvik fra søknaden, kan vedtaket om tildeling omgjøres helt eller delvis. Fylkeskommunen kan i så tilfelle kreve at midlene blir helt eller delvis tilbakeført.