Seks overordnede anbefalinger

Prosess for kommuneplanens arealdel 

Mange revisjoner trekker ut i tid fordi planprogrammet er uklart.  Bruk tid i starten på å avklare hvorfor og hvordan revisjonen skal gjennomføres. Et klart startpunkt gir forutsigbarhet, bedre samhandling og en mer effektiv planprosess.

1.    Ikke kopier forrige revisjon – krav og praksis endrer seg raskt

Ta tidlig kontakt med fylkeskommunen og statsforvalter for å avklare rammer, krav og forventninger til planprogrammet.

Delta i Arealdelnettverk Agder og lær av ferske erfaringer fra ander kommuner. Beste praksis endrer seg fort. Bruk tid på å hente oppdatert kunnskap.

2.    Definer formålet med revisjon – helt konkret

Planen skal ikke kun endres fordi den er gammel, men fordi kommunen vil endre noe konkret i plankartet og bestemmelsene.

Bruk nøkkeltall fra arealregnskapet til å vurdere behov for å revidere utbyggingsformål.

3.    Lag en realistisk, og ikke en idealistisk fremdriftsplan

Mellom 2022 og 2025 ble alle planforslag på Agder møtt med innsigelser.  Syv av åtte kommuner holdt ikke fremdriftsplanen fra planprogrammet. I snitt brukte en tredjedel av kommunene 14 måneder, en tredjedel brukte 33 måneder og den siste tredjedelen brukte 72 måneder. 

Sett opp en fremdriftsplan som speiler kommunens kapasitet og ressursnivå.  Juster ambisjonen fremfor kvaliteten.

4.    Sikre politisk eierskap fra starten mens handlingsrommet er størst

Involver politisk nivå tidlig. Saksfremstilling og vedtak gir ikke nødvendigvis innsikt i hva revisjonen handler om. Politisk eierskap skapes når folkevalgte aktivt drøfter kunnskapsgrunnlaget og formålet med planarbeidet.

Bruk orienteringer og arbeidsverksted for å bygge felles forståelse før planprogrammet sendes på høring.

5.    Bruk planprogrammet til å avgrense planprosessen.

Planprogrammet skal ikke kun være et formelt oppstartsvedtak, men et verktøy som avgrenser og strukturer planarbeidet. Bruk det til å konkretisere formål, metode og ambisjonsnivå.

Med en tydelig avgrensning bruker du ressurser bedre og får en mer effektiv planprosess.

6.    Bruk arealstrategier og grovsiling til effektivisering av planprosessen

Bruk grovsilingen til å peke ut hvilke områder kommunen faktisk vil bruke tid og ressurser på å konsekvensutrede, og hvilke utbyggingsområder som ikke bør være med videre. 

Ikke alle arealstrategier passer til grovsiling av utbyggingsområder.
Vær kritisk til egne formuleringer. Velg de mest relevante strategiene, gjør dem konkrete og suppler der det trengs.

Husk at kravene til konsekvensutredning er absolutte – de kan ikke forenkles eller reduseres etter eget skjønn.