Retningslinjer for tilskudd til festivaler
Vedtatt av hovedutvalg for næring, kultur og miljø 25. september 2025
1. Bakgrunn
Agder fylkeskommune forvalter en rekke tilskuddsordninger som skal bidra til å nå målene i Regionplan Agder 2030. Tilskuddene er viktige virkemidler for å utvikle Agder til en miljømessig, sosialt og økonomisk bærekraftig region – et attraktivt lavutslippssamfunn med gode levekår for alle.
Gjennom ordningene støtter fylkeskommunen tiltak som fremmer verdiskaping, inkludering, bærekraft, kultur og kompetanseutvikling. Ordningene skal stimulere til samarbeid mellom offentlig, privat og frivillig sektor, og bidra til at midlene brukes målrettet, effektivt og til samfunnets beste.
2. Formål
Formålet med denne tilskuddsordningen er å støtte og stimulere til utvikling og profesjonalisering av festivalfeltet i Agder. Målet er å legge til rette for et mangfold av festivaler med høyt kunstnerisk nivå, samt bidra til kunst- og kulturtilbud av høy kvalitet for innbyggerne i Agder.
Ordningen skal også støtte opp under Regionplan Agders hovedmål for kultur.
2.1 Hvem kan søke om tilskudd
Disse kan søke om tilskudd:
- Arrangører av kunst- og kulturfestivaler i Agder
- Søker kan ha ulike organisasjonsformer, men må være registrert med eget organisasjonsnummer i Brønnøysundregistrene.
- I utgangspunktet skal søker ha tilholdssted i Agder. Søkere utenfor fylket kan likevel søke dersom festivalen gjennomføres i Agder.
- Festivaler som søker flerårig tilsagn, må ha eksistert i minst tre år og arrangøren må ha styre og vedtekter.
Søknader fra andre vil ikke bli behandlet. Organisasjoner / institusjoner som mottar fylkeskommunal driftsstøtte kan ikke søke støtte. Det kan i unntakstilfeller vurderes dersom prosjekt eller tiltak faller utenfor den ordinære driften og vil bidra til utvikling og nye samarbeid.
2.2 Hva kan det søkes om tilskudd til
Det kan søkes om tilskudd til:
- Gjennomføring av kunst- og kulturfestivaler som finner sted i Agder, herunder planlegging, produksjon og avvikling. Festivalen må:
- Vare i minimum 2 dager
- Arrangeres årlig eller annethvert år
- Ha en tydelig kulturprofil
- Være åpen og tilgjengelig for alle
- Ha regional verdi, som innebærer: et nedslagsfelt som omfatter hele eller større deler av fylket
- Bidra til utvikling av kunst- og kulturfeltet i Agder gjennom kvalitet, egenart og nytenkning
Det kan søkes ettårig eller flerårig støtte for inntil tre år.
Flerårige tilsagn gis under forutsetning av at det foreligger en intensjonsavtale om langsiktig forankring og støtte fra egen kommune (økonomisk og/eller på annet vis). Langsiktighet i statlig medfinansiering vil også vektlegges.
Tilsvarende vil det for ettårige søknader normalt gis prioritet til festivaler som kan vise til tilskudd fra egen kommune.
Flerårig tilsagn gis normalt til etablerte og regionalt betydningsfulle festivaler (se punktet om regional verdi over). Dette innebærer gjerne også at festivalen har et unikt særpreg, med profilerte satsninger som kan utløse nasjonale støttemidler og sette Agder på kartet. Søkere som får innvilget flerårig tilskudd må likevel sende inn årlig rapport, samt årlig søknad med oppdatert programinformasjon og budsjett for kommende år.
Det kan søkes om inntil kr 300 000 per år.
2.3 Hva kan det ikke søkes om tilskudd til
Det kan ikke søkes om tilskudd til:
- Festivaler som er gjennomført før gjeldende søknadsfrist
- Dekning av underskudd
- Festivaler med mindre en to dagers varighet (søk Tilskudd til kulturtiltak)
3. Søknadsprosess
3.1 Kunngjøring
Tilskuddsordningen blir kunngjort på Agder fylkeskommunes nettsider.
Søknadsfrist er 10. februar.
3.2 Krav til søknaden
Søknad skal leveres digitalt og inneholde:
- Beskrivelse av mål, aktiviteter og fremdrift
- Opplysninger om organisering og samarbeidspartnere.
- Budsjett med finansieringsplan som viser alle tilskuddsparter og finansieringskilder.
Søknadsfristen er endelig. Søknader som ikke oppfyller kravene, kan bli avvist.
3.3 Krav til egenandel og annen finansiering
Agder fylkeskommune fullfinansierer ikke tiltak. Det er forventet at søker budsjetterer med andre finansieringskilder i tillegg til Agder fylkeskommune.
4. Behandling av søknader
Søknadsbehandlingen skal følge krav til god forvaltningsskikk og gjeldene lovverk. Søknaden skal vurderes i forhold til innhold, annen relevant informasjon og ordningens retningslinjer.
Fylkeskommunen kan flytte en søknad til en annen tilskuddsordning hvis det er mer hensiktsmessig.
Vedtak og innstillinger legges frem for relevant politisk utvalg og alle søkere får skriftlig svar på sin søknad.
4.1 Tildelingskriterier og prioriteringer
Alle godkjente søknader vurderes i forhold til om de svarer ut formålet med tilskuddsordningen, har en tydelig og informativ søknad og om prosjektet har god gjennomføringsevne.
Prioriteringer og faglige kriterier:
- Regional verdi.
- Geografisk spredning.
- Hensyn til tilgjengelighet, bærekraft, mangfold og inkludering.
- Festivalen må forplikte seg til å akseptere ledsagerbevisordningen, sikre universell utforming og tilgjengelighet for alle, inkludert personer med funksjonsnedsettelser.
- Følger lokale regler og forpliktelser.
- Støtten fra Agder fylkeskommune skal synliggjøres i all markedsføring og kommunikasjon.
4.2 Om klageadgang og innsyn
Part eller andre med rettslig klageinteresse kan klage på vedtaket innen tre – 3 –uker. Klagen skal sendes til Agder fylkeskommune. En klage må inneholde opplysninger om hvilket vedtak det blir klaget på, årsaken til klagen, og hvilke endringer man mener bør gjøres.
I henhold til forvaltningsloven har søkere og andre rett til å gjøre seg kjent med dokumenter i saken, med de avgrensninger som følger av § 18 og 19.
5. Krav til tilskuddsmottaker
5.1 Vilkår
Vilkår for det enkelte tilskudd står i tildelingsbrevet.
5.2 Rapportering
Når tiltaket er gjennomført skal det sendes en rapport som beskriver aktiviteter, måloppnåelse og hvordan tilskuddet er brukt. Rapporten skal dokumentere at tiltaket er utført i tråd med søknaden og tildelingsbrevet.
Frist for rapportering fremgår av tildelingsbrev. Ved manglende rapportering bortfaller tilskuddet.
5.3 Regnskap
Sammen med rapport skal det leveres regnskap, slik det fremgår av tildelingsbrevet.
For tilskudd som overstiger 300 000 kroner kan det kreves revisorattestert regnskap. Detaljer for krav til regnskap vil stå i tildelingsbrevet. Fylkeskommunen kan kreve innsyn i underliggende regnskapsdokumentasjon.
Virksomheter som er revisjonspliktig kan i stedet levere bekreftelse fra økonomiansvarlig.
6. Utbetaling
Tilskuddet utbetales normalt etter at tiltaket er gjennomført og rapporten er godkjent. Etter søknad kan hele eller deler av tilskuddet utbetales på forskudd.
Dersom rapporteringen viser at tiltaket ikke er gjennomført som avtalt, kan fylkeskommunen redusere eller holde tilbake deler av tilskuddet.
7. Oppfølging og kontroll
Dersom mottaker gir uriktige opplysninger, eller det foreligger vesentlige avvik fra søknaden kan tildelingen omgjøres helt eller delvis. Fylkeskommunen kan i så tilfelle kreve at midlene blir helt eller delvis tilbakeført.