Formålet med denne tilskuddsordningen er å styrke og gi støtte til frivillige lag og organisasjoners arbeid i Agder. Tilskuddsordningen skal bidra til en sterk, mangfoldig og uavhengig frivillig sektor. Det vil legge til rette for at flere egder kan gjøre en frivillig innsats, og at flere egder kan ha nytte og glede av de møteplassene, tilbudene og aktivitetene som frivillige lag og organisasjoner skaper. Dette bidrar til å realisere Agder sin frivillighetsstrategi og målet om «økt deltakelse for bedre levekår».

Tilskuddet skal særlig bidra til å styrke bærekraften og kapasiteten til frivillig sektor i Agder, og til å nå målet om at «Innen 2030 skal alle på Agder, uansett alder, kjønn, etnisitet, inntekt, funksjonsnivå eller interessefelt, ha mulighet til å delta i frivillig virksomhet.»

Videre skal tilskuddet bidra til økt kontakt og samarbeid mellom det offentlige og frivillige på regionalt og lokalt nivå, og til aktiviteter som er verdifulle og nyttige for samfunnet utenfor søkerorganisasjonen fordi de styrker levekår og deltakelse.

Tilskuddet skal ivareta en del av fylkeskommunens rolle som tilrettelegger for regionale frivillige organisasjoner, tilrettelegge for og bidra til utvikling i kommunene og stimulere til økt lokal kontakt mellom det offentlige og frivillige.

Tilskuddet skal også ivareta behovet for å kunne gi støtte til lag og foreninger som trenger støtte til samfunnsnyttige formål, men som har få muligheter til å få tilskudd fra det offentlige og andre kilder.

Det oppfordres til regionalt samarbeid mellom flere aktører når det er hensiktsmessig.  

• Alle frivillige lag og organisasjoner i Agder som er registrert i Frivillighetsregisteret kan søke.
• Frivilligsentraler kan også søke, uavhengig av om de er kommunalt styrt eller ikke. For søknader fra frivilligsentralene vil det legges ekstra vekt på at aktiviteten har et stort innslag av frivillig innsats, involvering og eierskap.

Det kan søkes om tilskudd til:

• Utstyr, bevertning, transport, og andre kostnader til gjennomføring av aktivitet, opplæring og frivillig innsats. 
• Tilretteleggingskostnader for å få flere med (tolk, ledsager o.l.).
• Inntil 25% av tildelt sum kan være til lønn-, drifts- og administrasjonskostnader som påløper for å gjennomføre aktivitetene og tiltakene det søkes om.

• Lønn og øvrige administrasjons- og driftskostnader for organisasjonen.
• Investeringer i bygg, eiendom og transportmidler.
• Kjøp av konsulenttjenester.
• Avlønning i sommerjobb.
• Utgifter til utenlandsreiser og kostnader i utlandet.

I søknaden skal det redegjøres for:

• Organisasjonens formål, aktiviteter og organisering. 
• En beskrivelse av hva som er målet med det tiltaket/ aktiviteten man søker midler til. 
• En beskrivelse av hvordan gjennomføring av tiltak / aktivitet vil ha verdi og nytte for samfunnet. 
• En beskrivelse av den frivillige innsatsen – Hvor mange frivillige er med, hvor ofte, hvor lenge – og hva er deres rolle. 
• Målgruppe og antall deltagere i aktiviteten/tiltaket. 
• Om, og hvordan noen av prioriteringskriteriene gjelder for den omsøkte aktiviteten/tiltaket. 
• Om man samarbeider med andre – med hvem, om hva og hvordan 
• En beskrivelse av hvilken kontakt, samarbeid og støtte man har fra kommunen lokalt, eller fra fylkeskommunen, statsforvalter eller andre regionale aktører. 
• Budsjett/ finansieringsplan, inkludert hvilke andre tilskudd som er søkt.

Alle søknader vurderes opp mot tildelingskriterier. Søknader som ivaretar ett eller flere av følgende prioriteres:

1) Tiltak som har som mål å øke deltakelse, inkludere flere og redusere barrierene for deltakelse, jfr. frivillighetsstrategiens mål om at: «Innen 2030 skal alle på Agder, uansett alder, kjønn, etnisitet, inntekt, funksjonsnivå eller interessefelt, ha mulighet til å delta i frivillig virksomhet.»

2) Tiltak og aktiviteter der flere organisasjoner samarbeider, eller der man samhandler eller samarbeider med kommunen eller andre offentlige aktører.

3) Tiltak og aktiviteter for barn og unge, og særlig barn og unge i en vanskelig livssituasjon (økonomisk og på andre måter).

4) Tiltak og aktiviteter som engasjerer grupper med levekårsutfordringer.

5) Tiltak og aktiviteter som bidrar til å øke kapasiteten og gjøre aktiviteten og organisasjonen mer robust og levedyktig over tid.

6) Organisasjoner med få andre muligheter til å søke og få tilskudd.

Retningslinjer for tilskudd til styrking av frivillig aktivitet og deltakelse

Vedtatt av hovedutvalg for næring, kultur og miljø 6. februar 2025

1. Bakgrunn

Agder fylkeskommune forvalter en rekke tilskuddsordninger som skal bidra til å nå målene i Regionplan Agder 2030. Tilskuddene er viktige virkemidler for å utvikle Agder til en miljømessig, sosialt og økonomisk bærekraftig region – et attraktivt lavutslippssamfunn med gode levekår for alle.

Gjennom ordningene støtter fylkeskommunen tiltak som fremmer verdiskaping, inkludering, bærekraft, kultur og kompetanseutvikling. Ordningene skal stimulere til samarbeid mellom offentlig, privat og frivillig sektor, og bidra til at midlene brukes målrettet, effektivt og til samfunnets beste.

2. Formål

Formålet med denne tilskuddsordningen er å styrke og gi støtte til frivillige lag og organisasjoners arbeid i Agder. Tilskuddsordningen skal bidra til en sterk, mangfoldig og uavhengig frivillig sektor. Det vil legge til rette for at flere egder kan gjøre en frivillig innsats, og at flere egder kan ha nytte og glede av de møteplassene, tilbudene og aktivitetene som frivillige lag og organisasjoner skaper. Dette bidrar til å realisere Agder sin frivillighetsstrategi og målet om «økt deltakelse for bedre levekår». 

Tilskuddet skal særlig bidra til å styrke bærekraften og kapasiteten til frivillig sektor i Agder, og til å nå målet om at «Innen 2030 skal alle på Agder, uansett alder, kjønn, etnisitet, inntekt, funksjonsnivå eller interessefelt, ha mulighet til å delta i frivillig virksomhet.» 

Videre skal tilskuddet bidra til økt kontakt og samarbeid mellom det offentlige og frivillige på regionalt og lokalt nivå, og til aktiviteter som er verdifulle og nyttige for samfunnet utenfor søkerorganisasjonen fordi de styrker levekår og deltakelse. 

Tilskuddet skal ivareta en del av fylkeskommunens rolle som tilrettelegger for regionale frivillige organisasjoner, tilrettelegge for og bidra til utvikling i kommunene og stimulere til økt lokal kontakt mellom det offentlige og frivillige. 

Tilskuddet skal også ivareta behovet for å kunne gi støtte til lag og foreninger som trenger støtte til samfunnsnyttige formål, men som har få muligheter til å få tilskudd fra det offentlige og andre kilder. 

2.1 Hvem kan søke om tilskudd

Disse kan søke om tilskudd: 

• Lag og foreninger som er registrert i Frivillighetsregisteret
• Frivilligsentraler, uavhengig av om de er kommunalt styrt eller ikke. For søknader fra frivilligsentralene vil det legges ekstra vekt på at aktiviteten har et stort innslag av frivillig innsats, involvering og eierskap.

Det oppfordres til regionalt samarbeid mellom flere aktører når det er hensiktsmessig.

Hver søkerorganisasjon kan tildeles inntil 300 000 kroner samlet per år innenfor denne tilskuddsordningen.

Søknader fra andre vil ikke bli behandlet.

2.2 Hva kan det søkes om tilskudd til

Det kan søkes om tilskudd til:

• Utstyr, bevertning, transport og andre kostnader til gjennomføring av aktivitet, opplæring og frivillig innsats..
• Tilretteleggingskostnader for å få flere med (tolk, ledsager o.l.). 

Inntil 25% av tildelt sum kan være til lønn-, drifts- og administrasjonskostnader som påløper for å gjennomføre aktivitetene og tiltakene det søkes om.

2.3 Hva kan det ikke søkes om tilskudd til

Det kan ikke søkes om tilskudd til:

• Lønn og øvrige administrasjons- og driftskostnader.
• Investeringer i bygg, eiendom og transportmidler.
• Kjøp av konsulenttjenester.
• Avlønning i sommerjobb.
• Utgifter til utenlandsreiser og kostnader i utlandet.

3. Søknadsprosess

3.1 Kunngjøring

Tilskuddsordningen blir kunngjort på Agder fylkeskommunes nettsider.

3.2 Krav til søknaden

Søknad skal leveres digitalt og inneholde:

• Beskrivelse av mål, aktiviteter og fremdrift
• Opplysninger om organisering og samarbeidspartnere.
• Budsjett med finansieringsplan som viser alle tilskuddsparter og finansieringskilder.

Søknadsfristen er endelig. Søknader som ikke oppfyller kravene, kan bli avvist.

3.3 Krav til egenandel og annen finansiering

Det stilles ikke krav til egenandel eller annen finansiering, utover at aktivitetene det søkes til må ha et element av frivillig, ubetalt innsats og involvering.

4. Behandling av søknader

Søknadsbehandlingen skal følge krav til god forvaltningsskikk og gjeldene lovverk. Søknaden skal vurderes i forhold til innhold, annen relevant informasjon og ordningens retningslinjer.

Fylkeskommunen kan flytte en søknad til en annen tilskuddsordning hvis det er mer hensiktsmessig.

Vedtak og innstillinger legges frem for relevant politisk utvalg og alle søkere får skriftlig svar på sin søknad.

4.1 Tildelingskriterier og prioriteringer

Alle godkjente søknader vurderes i forhold til om de svarer ut formålet med tilskuddsordningen, har en tydelig og informativ søknad og om prosjektet har god gjennomføringsevne.

Prioriteringer og faglige kriterier:

• Tiltak som har som mål å øke deltakelse, inkludere flere og redusere barrierene for deltakelse, jfr. frivillighetsstrategiens mål om at: «Innen 2030 skal alle på Agder, uansett alder, kjønn, etnisitet, inntekt, funksjonsnivå eller interessefelt, ha mulighet til å delta i frivillig virksomhet.».  
• Tiltak og aktiviteter der flere organisasjoner samarbeider, eller der man samhandler eller samarbeider med kommunen eller andre offentlige aktører.
• Tiltak og aktiviteter for barn og unge, og særlig barn og unge i en vanskelig livssituasjon (økonomisk og på andre måter).
• Tiltak og aktiviteter som engasjerer grupper med levekårsutfordringer. 
• Tiltak og aktiviteter som bidrar til å øke kapasiteten og gjøre aktiviteten og organisasjonen mer robust og levedyktig over tid.
• Organisasjoner med få andre muligheter til å søke og få tilskudd. 

4.2 Om klageadgang og innsyn

Part eller andre med rettslig klageinteresse kan klage på vedtaket innen tre – 3 –uker. Klagen skal sendes til Agder fylkeskommune. En klage må inneholde opplysninger om hvilket vedtak det blir klaget på, årsaken til klagen, og hvilke endringer man mener bør gjøres.

I henhold til forvaltningsloven har søkere og andre rett til å gjøre seg kjent med dokumenter i saken, med de avgrensninger som følger av § 18 og 19.

5. Krav til tilskuddsmottaker

5.1 Vilkår

Vilkår for det enkelte tilskudd står i tildelingsbrevet.

5.2 Rapportering

Når tiltaket er gjennomført skal det sendes en rapport som beskriver aktiviteter, måloppnåelse og hvordan tilskuddet er brukt. Rapporten skal dokumentere at tiltaket er utført i tråd med søknaden og tildelingsbrevet.

Frist for rapportering fremgår av tildelingsbrev. Ved manglende rapportering bortfaller tilskuddet.

5.3 Regnskap

Sammen med rapport skal det leveres regnskap, slik det fremgår av tildelingsbrevet.

For tilskudd som overstiger 300 000 kroner kan det kreves revisorattestert regnskap. Detaljer for krav til regnskap vil stå i tildelingsbrevet. Fylkeskommunen kan kreve innsyn i underliggende regnskapsdokumentasjon.

Virksomheter som er revisjonspliktig kan i stedet levere bekreftelse fra økonomiansvarlig.

6. Utbetaling

Tilskuddet utbetales normalt etter at tiltaket er gjennomført og rapporten er godkjent. Etter søknad kan hele eller deler av tilskuddet utbetales på forskudd.

Dersom rapporteringen viser at tiltaket ikke er gjennomført som avtalt, kan fylkeskommunen redusere eller holde tilbake deler av tilskuddet.

7. Oppfølging og kontroll

Dersom mottaker gir uriktige opplysninger, eller det foreligger vesentlige avvik fra søknaden kan tildelingen omgjøres helt eller delvis. Fylkeskommunen kan i så tilfelle kreve at midlene blir helt eller delvis tilbakeført.