Handlingsprogrammet til Heiplanen 2024-2027

3 Handlingsprogrammet

Suldal Foto, Jarle Lunde

Heiplanen er ein regionalplan i medhald av plan- og bygningslova med krav om eit fireårig handlingsprogram. Handlingsprogrammet skal medverka til å gjennomføra Heiplanen og oppfylle hovudintensjonane med planen, som er å:

Legge til rette for samanhengjande og funksjonelle leveområde for villreinen
Legge til rette for ei berekraftig bygde- og næringsutvikling Heiplanen har fire satsingsområde
Bygde- og næringsutvikling
Kunnskapsbasert planlegging og utvikling
Heilskapleg arealforvalting

Kommunal planoppfølging Handlingsprogrammet er ei konkretisering av desse med tiltak, finansiering, ansvar og samarbeidspartnarar.

Bygde og næringsutvikling
Bygde- og næringsutvikling	Tiltak	Økonomi. Ressursar	Hovudansvar. Samarbeidspartnarar
1.1 Levande og attraktive bygder og grender kring villreinfjellet	1.1.1 Vidareutvikle og forvalte støtteordninga Levande og attraktive bygder og grender kring villreinfjella. Søkelyset skal vera korleis legge til rette for bygde- og næringsutvikling samstundes som det ikkje vet lagt auka press på leveområda til villreinen.	1.4 mill årleg. (Med atterhald om løyving frå Miljødirektoratet som føreset)	Heiplansekretariatet, Heiplankommunane
1.1 Levande og attraktive bygder og grender kring villreinfjellet	1.1.2 Utarbeide ein besøksstrategi for bygdene kring villreinfjella Setesdal Vesthei Ryfylkeheiane og Setesdal Austhei. Besøksforvalting handlar om å sjå reiseliv, friluftsliv og bygdeutvikling i samanheng. Intensjonen er å ivareta natur- og kulturverdiar samstundes som det gir grunnlag for ei brei lokal verdiskaping i bygdene. Besøksstrategien er verktyet. Besøksforvaltning skal bidra til å sikre at opplevelsen blir god for besøkende og fastboende, samtidig som man skal ta vare på sårbare natur- og kulturkvaliteter og sikre den lokale verdiskapingen blir størst mulig. Besøksforvaltning betyr at man skal sikre en bærekraftig utvikling som er innenfor grensene til det natur, landskap, miljø og lokalsamfunn og lokal kultur tåler, samtidig som det gir grunnlag for sunn næringsdrift, lokal verdiskaping og bygdeutvikling. (Kjelde NMBU)	100.000	Heiplansekretariatet, Studentoppgåve, NMBU (?). Kontakt:Fyrsteamanuensis Knut Bjørn Stokke, Institutt for by- og regionalplanlegging.
1.1 Levande og attraktive bygder og grender kring villreinfjellet	1.1.3 Etablera eit fagnettverk innan reiseliv og reisemålsutvikling for fylkeskommunane i Heiplanen.	20.000 årleg	Leia av Agder FK, reiseliv.
1.2 Kulturminne og kulturmiljø som ressursar i bygde- og reisemålsutviklinga	1.2.1 Informasjon og formidling av kulturminne, kulturmiljø og kulturarv. Eit tiltak; Legge inn forteljingar i Askeladden og kople Askeladden, kulturminnesøk og ut.no.	Eigeninnsats. Eigne midlar. Andre moglege finansieringskjelder	Kulturmiljøgruppa i Heiplanen. Leia av Agder FK- kulturarv
1.2 Kulturminne og kulturmiljø som ressursar i bygde- og reisemålsutviklinga	1.2.2 Gjera kulturhistorieforteljinga som vart utvikla av Agder FK gjennom verdiskapingsprosjektet til SVR, tilgjengeleg for alle kommunane i Heiplanområdet.	Eigeninnsats	Kulturmiljøgruppa i Heiplanen. Leia av Agder FK- kulturarv.
1.3 Næringsutvikling og berekraftig bruk av utmarksressursane i heieområda	1.3.1 Dialogmøter med beitenæringa	50.000 årleg	Statsforvaltaren i Rogaland, landbruk. Heiplansekretariatet v/Rogaland FK. Beitelaga

Kunnskapsbasert planlegging og utvikling
Kunnskapsbasert planlegging og utvikling	Tiltak	Økonomi. Ressursar	Hovudansvar. Samarbeidspartnarar
2.1 Kunnskap om kulturminne og kulturmiljø	2.1.1 Kvalitetssikra registreringane av kulturminne i heieområda og oppdatera Askeladden. Telemark og Rogaland har ein del att.	Eigeninnsats. Eigne midlar	Rogaland FK, kulturarv. Telemark FK, kulturarv.
2.1 Kunnskap om kulturminne og kulturmiljø	2.1.2 Samle kunnskap om fangstgroper og deira kulturhistorie. Gjennomføra C14 dateringar og kontrollregistreringar.	30.000 årleg. Eigeninnsats	Agder FK, kulturarv
2.1 Kunnskap om kulturminne og kulturmiljø	2.1.3 Samle kunnskap om kulturminne i reguleringsmagasin i forbindelse med vilkårsrevisjonane, Otra, Ulla-Førre.	Eigeninnsats. Moglege finansieringskjelder: Sektoravgiftsmidlar, Riksantikvaren, fond/ Vilkårsrevisjonar.	Rogaland FK, kulturarv. Agder FK , Agder FK Otra-vassdraget
2.1 Kunnskap om kulturminne og kulturmiljø	2.1.4 Fagsamlingar for dei som arbeider med kulturminne og kulturarv i heieområda.	Eigeninnsats. 25.000 årleg.	Kulturmiljøgruppa i Heiplanen. Leia av Agder fylkeskommune.
2.2 Kunnskap om villreinen sin arealbruk og avbøtande tiltak	2.2.1 Løyve midlar til gjennomføring av avbøtande tiltak forankra i tiltaksplan for Setesdal Vesthei og Setesdal Austhei. Tiltaksplanen skal vera ferdig innan årskiftet 2023/2024. I perioden 2020 – 2023 er potten til avbøtande tiltak støtta med halvparten frå Miljødirektoratet og halvparten med budsjettmidlar frå fylkeskommunane, sjå 4.3.2 i HP 2020 - 2023. Ubrukte midlar på kr. 3.303, 102, avrunda til 3. 304.000 frå denne potten blir overført til handlingsprogrammet 2024 – 2027.	3.304.000	Heiplansekretariatet. Samarbeidspartnarar: Dei som søkjer på midlane og som skal gjennomføra.
2.3 Kunnskap om sau og arealbruk i heieområda og samspelet sau og villrein.	2.3.1 Oppfølging av problemstillingar frå nettverksmøtet mellom beitenæringa, NIBIO og verneområdeforvaltinga, sjå tiltak 1.3.1 i HP 2020 - 2023.	100.000	Statsforvaltaren i Rogaland, landbruk. Heiplansekretariatet v/RFK. Beitenæringa, Statsforvaltarane i Heiplanområdet, SVR, NIBIO
2.3 Kunnskap om sau og arealbruk i heieområda og samspelet sau og villrein.	2.3.2 Kartlegge verdiskapinga med bruk av heieområda til beitebruk og matproduksjon.	100.000	Statsforvaltaren i Rogaland, landbruk. Heiplansekretariatet v/RFK. NIBIO
2.4 Kunnskapsformidling til barn og ungdom	2.4.1 Arrangere/legge til rette for opplegg for å gi skuleungdom auka kunnskap, stoltheit og forståing av heieområda og villreinen.	150.000 årleg	Heiplansekretariatet forvaltar midlane. Mogleg for aktuelle å søkje om midlar.

Heilskapleg arealforvalting
Heilskapleg arealforvalting	Tiltak	Økonomi. Ressursar	Hovudansvar. Samarbeidspartnarar
3.1 Samordning, samsnakking, fagleg påfyll.	3.1.1 Årlege heiplansamlingar	125.000 årleg	Heiplansekretariatet. SVR, Villreinnemnda
3.2 Kunnskapsbasert arealplanlegging og konsekvensanalyser	3.2.1 Utarbeida arealrekneskap for alle Heiplankommunane	Eigeninnsats	Heiplansekretariatet v/Agder FK. Gis-Vestland, Rogaland FK, Telemark FK, Heiplankommunane

Kommunal planoppfølging
Kommunal planoppfølging	Tiltak	Økonomi. Ressursar	Hovudansvar. Samarbeidspartnarar
4.1 Planfagleg rettleiing. Regionalt planforum	4.1.1 Fokus i rettleiinga. · Innarbeide omsynssonene, og retningslinene frå Heiplanen i kommuneplanane Omsynssone nasjonalt villreinområde, skal kartfestast i kommuneplanane. · Vurdera arealbruksføremålet grøntstruktur i arealdelen for å sikre ein samanhengjande grønstruktur/turløyper knytt til hytteområder. Intensjonen er å styrke hytteområda som reisemål, rekreasjonsstad samstundes som grøntstrukturen skal kanalisera ferdsel bort frå sårbare natur- og villreinområde. · Korleis kommunane kan nytte kommuneplanen til å legge til rette for bygde- og næringsutvikling i randområda til villreinfjella.	Planfagleg rettleiing er ei lovpålagt oppgåve for fylkeskommunane. Eigeninnsats	Fylkeskommunane. Statsforvaltarane. Heiplankommunane
4.2 Kunnskapsspreiing	4.2.1 Arrangere digitale fagseminar for kommuneplanleggjarane. Aktuelt tema: Korleis bruka arealrekneskapen i planlegging og konsekvensanalyser.	Eigeninnsats	Heiplansekretariatet