Bakgrunn

Denne samarbeids- og utviklingsavtalen er inngått mellom Grimstad kommune og Agder fylkeskommune, og er en rullering av avtalen som ble inngått i 2024. Formålet med avtalen er å peke på viktige samarbeidsområder for å oppnå målene i Regionplan Agder 2030 og kommuneplanens samfunnsdel. Avtalen dekker ikke alle områder som fylkeskommunen og kommunen samarbeider om, men trekker frem noen prioriterte områder der partene skal gjøre en ekstra innsats og tilrettelegge for et målrettet og systematisk samarbeid i avtaleperioden.

Rammer

• Avtalen gjelder for perioden 2025-2028 og kan rulleres ved behov.
• Samarbeidsområdene skal konkretiseres gjennom aktiviteter og prosjektbeskrivelser. Gjennomføring og måloppnåelse skal vurderes underveis i egne møter.
• Eventuelle økonomiske forpliktelser beskrives for hver(t) enkelt aktivitet/prosjekt gjennom egne vedtak.
• Tiltak og prioriteringer på fylkesveg ivaretas i egen prosess gjennom handlingsprogram for fylkesveg.

______________________

Grimstads unike posisjon som kompetanseby

Grimstad er den eneste kommunen i Agder som tilbyr avsluttende utdanninger innenfor videregående opplæring (Dahlske videregående skole), høyere akademisk utdanning (Universitetet i Agder) og høyere yrkesfaglig utdanning (Fagskolen i Agder). Både fagskolen og universitetet holder til på Campus Grimstad, og studentene ved begge institusjonene er med i studentsamskipnaden.

Samarbeidsområder:

Næringsutvikling

Samarbeid mellom Grimstad kommune og Agder fylkeskommune er viktig for å tilrettelegge for næring og få frem nye næringsområder.

Næringsutvikling Campus Grimstad

Grimstad har potensial til å bli et nasjonalt tyngdepunkt for fremtidsrettet teknologi på grunn av sitt innovative miljø, sterke teknologiske kompetanse og nære samarbeid mellom akademia, fagskolen, næringsliv og offentlig sektor. Næringsutviklingen på Campus Grimstad skal knytte akademisk forskning og utdanning til innovasjon og næringsliv. Samarbeidet mellom fagskolen, universitetet, næringslivet og offentlige aktører skal stimulere til entreprenørskap, teknologioverføring og økonomisk vekst i regionen.

Grønn omstilling

Agder står overfor store utfordringer i forbindelse med omstilling til lavutslippssamfunnet. Fylkeskommunen vil bistå kommunen med veiledning i det videre arbeidet med den grønne omstillingen.

Boliger

Det er behov for flere boliger i Grimstad fordi etterspørselen av boliger har økt, spesielt blant studenter og unge familier. Samtidig har eldre i Grimstad et økende behov for tilpassede boliger som legger til rette for trygghet, tilgjengelighet og fellesskap. Mangelen på boliger fører til høye boligpriser og begrenset tilgang, noe som kan hindre økonomisk vekst og påvirke byens attraktivitet. Å bygge flere boliger vil bidra til å imøtekomme behovet, støtte lokal økonomi og sikre at Grimstad forblir et attraktivt sted å bo.

Dialog rundt plansaker

Grimstad kommune og Agder fylkeskommune har god dialog i plansaker, men det er ønskelig med tettere kontakt underveis i planarbeidet. Kommunen og fylkeskommunen vil ha videre dialog om hvordan dette kan forbedres.

Analyse

Agdertall presenterer statistikk fordelt på 10 hovedtemaer, med tilhørende undertemaer. Innholdet utvikles kontinuerlig. Fylkeskommunen vil bistå kommunen med analyse og bruk av Agdertall.

Utdanning og levekår

Vi står overfor store samfunnsutfordringer i årene som kommer. Andelen eldre egder øker i mye større grad en egder i arbeidsfør alder. For å opprettholde viktige og kritiske velferdstjenester i samfunnet, trenger vi all tilgjengelig arbeidskraft vi kan få. I dag er nesten 20 prosent av innbyggerne i arbeidsfør alder ikke i arbeid. Denne arbeidskraftreserven må vi ta i bruk. En prioritert oppgave er å kvalifisere alle unge for å sikre varig inkludering i samfunn og arbeidsliv. Agder trenger hver eneste ungdom inn i fremtidens arbeidsstyrke.

Et viktig innsatsområde for å bedre levekårene er å jobbe aktivt med alle elever og lærlingers resultater knyttet til læringsmiljø, læringsutbytte og gjennomføring. Kommunen og fylkeskommunen har et felles ansvar for det 13-årige skoleløpet, og skal jobbe tett sammen for å forhindre frafall og forebygge utenforskap.

Særskilte samarbeidsområder

• Satsing på helsefremmende skoler og barnehager (jf. egen samarbeidsavtale)
• Videreutvikling av Dahlske videregående skole slik at skolen er best mulig tilpasset samfunnets og lokalmiljøets behov
• Skolehelsetjenesten på Dahlske videregående skole
• Drift og utvikling av felles lokalt rådgivernettverk for grunnskole og videregående skole. Dette profesjonsfellesskapet skal bidra til et helhetlig system og forståelse for karriereveiledning og sikre gode overganger fra grunnskole til videregående skole.
• Mål om å etablere et felles team av ungdomsveiledere for tett oppfølging av ungdom som er i ferd med å koble seg fra opplæringsløpet. Ungdomsveiledere jobber både i ungdomstrinnet og på videregående skole med et spesielt fokus på den kritiske overgangen. De inngår i et felles profesjonsfellesskap og jobber etter felles metodikk og prinsipper.
• Lærlingplasser i offentlig sektor og at Grimstad kommune som organisasjon når målsettingen om 3 læreplasser per 1000 innbygger.
• Videreutvikle Grimstad Ungdomshub for ungdom (15-29 år) som hverken er i skole, utdanning eller arbeid. Målet med møteplassen er å kvalifisere ungdom til arbeidslivet gjennom videre skolegang, utdannelse og/eller kvalifisering gjennom arbeidspraksis. Dahlske videregående skole bidrar med lærerressurser (jf. egen samarbeidsavtale).

Fagskolen i Agder

Fagskolen i Agder utvikler og tilbyr utdanninger av høy kvalitet i samsvar med behovet for kompetanse lokalt og regionalt. Fagskolen har tette bånd til arbeidslivet og dermed mulighet til raskt å fange opp behovet for endringer i kompetansebehovet. Fagskolen i Agder skal være kommunens foretrukne leverandør av høyere yrkesfaglig utdanning.

Kompetansebyen Grimstad og prosjekt Studenttrivsel

Grimstad kommune og Agder fylkeskommune samarbeider om kompetansebyen Grimstad, blant annet gjennom prosjekt Studenttrivsel. Prosjekt Studenttrivsel går til sommeren 2026, og nye samarbeid mellom aktørene avklares i prosjektets styringsgruppe. I videre samarbeid må det sikres at tiltak treffer studenter ved alle utdanningsinstitusjoner i Grimstad. Studiestart er en viktig del av prosjektet, og det må også i fremtiden sikres et godt samarbeid mellom Grimstad kommune, Universitetet i Agder og Fagskolen i Agder.

Handlingsplan for Universitetsbyen Grimstad er nettopp blitt vedtatt.

Mobilitet

Areal- og transportsamarbeidet i arendalsregionen

Den regionale planen, ATP arendalsregionen, er en plan for bærekraftig vekst. Målet med planen er å stimulere til en samfunnsutvikling som er klimavennlig, fremmer folkehelse, bedrer trafikksikkerhet og legger til rette for god utvikling av regionens byer og tettsteder. Det jobbes med å formalisere arbeidet i areal- og transportsamarbeidet i arendalsregionen, der Grimstad er en viktig part. Målet er å få på plass en samarbeidsavtale i løpet av 2025.

Sykkelby

I 2025 ble trepartsavtalen mellom Grimstad kommune, Statens vegvesen og Agder fylkeskommune om satsing på sykkelbyen Grimstad i perioden 2025-2028 fornyet. Gjennom avtalen skal alle tre parter forplikte seg til å jobbe målrettet for å få flere til å sykle og gå. Både kommunen og fylkeskommunen har avsatt stillingsressurser og økonomiske ressurser til arbeidet. Arbeidet med sykkelbyen vil knyttes tett mot ATP-samarbeidet i arendalsregionen.

Vita Velo-prosjektet i Grimstad - opplevelser på sykkel

Vita Velo er et prosjekt som kombinerer gode opplevelser på sykkel ved å la syklistene utforske arkitektur, kultur og natur omkring byene og tettstedene.  Arbeidet med tursykling og Vita Velo er lagt til Sykkelregion Agder, et samarbeid for å fremme sykkel og gange på Agder. Det er utarbeidet et forslag til Vita Velo-rute i Grimstad. Den foreslåtte traséen går hovedsakelig langs fylkesvei og kommunal vei. I tråd med kommunestyrets vedtak vil kommunen og fylkeskommunen samarbeide om realisering av Vita Velo-strekningen i Grimstad. Forholdet til trafikksikkerhet og økonomi må avklares videre i samarbeid mellom partene.

Interreg-prosjektet MOVE

Grimstad kommune deltar sammen med Agder fylkeskommune og Agder kollektivtrafikk i Interreg-prosjektet MOVE. Målet med MOVE er å øke andelen bærekraftige reiser. Grimstad deltar i arbeidspakken som jobber med pendling, og jobber med å få flere studenter til å velge kollektivt, sykkel og gange. Det jobbes med kommunikasjonsmateriell rettet mot studenter, og det er etablert en utleieordning for el-sparkesykler. Arbeidet foregår i samarbeid med AKT.

Kollektivtilbud og AKT SVIPP

Studentene i Grimstad har gjennom SHOT-undersøkelsen uttrykt ønske om et bedre kollektivtilbud. Det pekes på som viktig for studentene med hyppige avganger mellom de to campusene (Kristiansand og Grimstad), også på kveldstid.

Grimstad kommune ønsker å fremme utviklingen av kollektivtilbudet i kommunen og å få til et best mulig kollektivtilbud til nye utbyggingsområder. I tråd med fylkestingets vedtak, vil Agder fylkeskommune, Agder kollektivtrafikk og Grimstad kommune også samarbeide om å få på plass et AKT Svipp-tilbud i kommunen.

Agder fylkeskommune vil i løpet av høsten 2025 ta initiativ til et dialogmøte med Grimstad kommune, AKT og andre aktuelle parter, om bussbilletter for studentene i Agder og kollektivtilbudet til nye utbyggingsområder, inkludert etablering av AKT Svipp.

Regionalt omdømmeprosjekt / prosjekt Vekst i Sør

Vekst i Sør er et regionalt samarbeidsprosjekt som tar sikte på å styrke Agders attraktivitet som bo-, arbeids- og næringslivsregion. Prosjektet bygger på innsikt fra et forprosjekt gjennomført i perioden 2024 – mars 2025 med samme navn, der en samhandlingsarena for privat og offentlig sektor samt akademia ble etablert.

Næringsforeningen i Kristiansandsregionen på vegne av Næringsalliansen i Agder og Næringsavdelingen i Kristiansand kommune opprettholder koordineringsarbeidet i prosjektet i samarbeid med partnerne inntil fullfinansiering av hovedprosjektet er på plass. Hensikten er å videreutvikle samarbeidet fra forprosjektet til et robust og langsiktig initiativ som fokuserer på kommunikasjon og profilering av regionen.

Hovedfokus i første fase er å synliggjøre regionens styrker innen eksempelvis det grønne skiftet. Spesifisering av områder og sektorer som er essensielle for fremtidig næringsutvikling, og som vil dra nytte av profileringsarbeid, vil være en del av prosjektet. Prosjektet er blant annet forankret gjennom samarbeid med Agder fylkeskommune, Invest in Agder, Næringsalliansen i Agder, Universitetet i Agder, Arendal kommune, Grimstad kommune, Kristiansand kommune, Bygland kommune, Lister Nyskaping, Eyde-klyngen og GCE Node. Det er inngått tett samarbeid med Smaabyen Flekkefjord. 

Prosjektmål:

Prosjektet vil videreutvikle den operasjonelle samhandlingsarenaen som er etablert via forprosjektet. Denne skal være et viktig verktøy for å fremme regionen over tid. Målet er å øke Agders attraktivitet og styrke inntrykket av regionen som en fremoverlent, innovativ og bærekraftig arbeids- og næringslivsregion. Prosjektet skal i fellesskap samhandle om å gjennomføre utadrettede profileringstiltak, som bidrar til å synliggjøre regionen som attraktiv overfor primærmålgruppene kompetansetilflyttere, investorer og næringslivsetablerere.

Kultur og reisemålsutvikling

Grimstad byr på en rik kulturarv med sin historiske bykjerne og tiltrekker seg besøkende med sine vakre strender og kystlandskap. Satsing på kultur og reisemålsutvikling er viktig for Grimstad. Det bidrar til å bevare og fremme kulturarven, skape identitet og tilhørighet, tiltrekke seg besøkende, forbedre byens overordnede omdømme og styrke lokal verdiskaping.

Kultur er ett av fem satsingsområder i Regionplan Agder 2030 og et av hovedmålene under kultur er: Kultur, idrett og en unik kulturarv gjør Agder til en attraktiv region, som trekker et voksende antall besøkende fra inn- og utland. Agder fylkeskommune og Grimstad kommune jobber i felleskap for å støtte og stimulere til vekst og utvikling av en rekke kulturprosjekter av regional og nasjonal verdi i Grimstad.

Grimstad som bærekraftig reisemål

Grimstad kommune er i gang med arbeidet med å bli sertifisert som bærekraftig reisemål, en merkeordning i regi av Innovasjon Norge. Agder fylkeskommune deltar i styringsgruppen.

Kulturturisme

Kulturturisme er viktig for Grimstad, da det bidrar til å bevare og fremme kulturarven, tiltrekke seg besøkende og styrke lokaløkonomien gjennom kreative opplevelser og arrangementer. Som et ledd i å forbedre studentmiljøet i Grimstad, er det ønskelig å rette fokuset på å tilby mer varierte kulturaktiviteter også for studenter.

Prosjekter:

Ibsen 2028

Ibsen 2028 er et kulturinitiativ som feirer Henrik Ibsens 200-årsjubileum i 2028. Agder fylkeskommune vil sammen med Grimstad kommune bidra til å markere Henrik Ibsens 200- årsjubileum og hans tilknytning til Grimstad og Agder.

Fjæreheia Amfi

Fjæreheia Amfis overordnede formål er å utvikle Fjæreheia til en unik kulturarena regionalt, nasjonalt og internasjonalt frem mot Ibsen-jubileet i 2028, og videre fremover. Dette skal gjøres gjennom kulturformidling og scenekunst av høy kvalitet. Det skal være et sted for utendørsforestillinger, kunstinstallasjoner og kulturelle arrangementer som konserter og festivaler. Fjæreheia vil spille en sentral rolle i markeringen av Ibsen-jubileet. Kulturarenaen har de siste årene mottatt fast driftsstøtte av både Grimstad kommune og Agder Fylkeskommune, og fylket stiller seg positive til å støtte videre utvikling av arenaen.

Hamsun-museum

Opprettelsen av et Hamsun-museum er et mål for Grimstad kommune. Agder fylkeskommune er positive til å bidra i et eventuelt prosjekt dersom kommunen tar initiativ og står ansvarlig for en eventuell prosess frem mot realisering.

Kortfilmfestivalen

Kortfilmfestivalen tiltrekker seg filmskapere, bransjefolk og publikum fra inn- og utland. Grimstad kommune og fylkeskommunen vil fortsette samarbeidet om Kortfilmfestivalen også fremover.

Ibsen- og Hamsun-dagene

Det årlige arrangementet er dedikert til å feire kulturarven til Henrik Ibsen og Knut Hamsun, to av Norges mest berømte forfattere. Arrangementene inkluderer teaterforestillinger, litterære arrangementer, guidede turer relatert til forfatternes liv og verk, samt ulike kulturelle aktiviteter inspirert av deres arbeid. Arrangementet mottar flerårig festivaltilskudd i perioden 2024-2026 fra fylkeskommunen.

Universitetssykehjem

Grimstad kommune skal bygge et universitetssykehjem. Prosjektet er det første i sitt slag og er et samarbeid mellom kommunen, Universitetet i Agder og Fagskolen i Agder.

For Grimstad kommune er innovasjon og utvikling av nye måter å arbeide på for å møte økte behov og redusert aldersbæreevne viktig. Skal man imøtekomme de fremtidige demografiske endringene kommunen står overfor, må det bygges flere sykehjemsplasser, samtidig som det må jobbes med innovasjon og tjenesteutvikling, rekruttering, kompetanse, tidlig innsats og samhandling. Her skal forskning, innovasjon og bruk av teknologi for å utvikle fremtidens helsetjenester få en sentral rolle. Universitetssykehjemmet vil være viktig for gjennomføring av praksis for studenter ved Fagskolen i Agder, Universitetet i Agder og elever på videregående skole.

Kontakt, møter og ansvarsfordeling

Kontaktpersonene i fylkeskommunen og kommunen har ansvar for å holde egen organisasjon orientert om arbeidet. Kontaktpersonene skal bidra til å koordinere innspill og kontakt mellom organisasjonene innenfor rammene av denne avtalen.

Kontaktperson i kommunen: Renate Løland

Kontaktperson i fylkeskommunen: Stine Norrøne Ask

Det skal gjennomføres statusmøter for administrativ oppfølging av avtalen minst én gang i året. Politisk ledelse møtes minst én gang hvert andre år. Statusmøter skal fokusere på fremdrift og videre arbeid med samarbeidsområdene i avtalen. Kommunen har ansvar for å kalle inn til møtet. Fylkeskommunen skriver referat.