Lise Solgaard, fylkesdirektør for virksomhetsstyring og eiendom og fylkeskommunedirektør Tine Sundtoft la frem budsjettforslaget tirsdag 4. november.
Per Kristian Leikanger / Agder fylkeskommune.
Tirsdag la fylkeskommunedirektør Tine Sundtoft og fylkesdirektør for virksomhetsstyring og eiendom Lise Solgaard frem forslag til budsjett og klimabudsjett for 2026 og handlings- og økonomiplan for 2026-2029.
Agder fylkeskommune har i 2026 en ramme på 6,3 milliarder kroner i frie midler til drift. I tillegg er det foreslått en ramme på 1 milliard kroner til investeringer. For hele økonomiplanperioden på fire år planlegges det med 4 milliarder kroner i investeringer.
Handlings- og økonomiplan 2026 - 2029, årsbudsjett 2026 og klimabudsjett. Fylkeskommunedirektørens forslag.
– Vi får til mye med stramme rammer. Kostnadene må imidlertid reduseres. Vi står midt i et taktskifte, hvor vi i stadig større grad må prioritere kjerneoppgavene og kutte i andre tjenester, sier Sundtoft.
– En stor satsing på investering i fylkesveger fører til et press på driftsbudsjettet som utover i perioden ikke er bærekraftig, sier Solgaard.
I 2024 vedtok fylkestinget å redusere budsjettet med 46 mill. kroner i 2025, 93 mill. kroner i 2026 og 144 mill. kroner fra 2027. Omstilling og effektivisering er pågående prosesser i hele organisasjonen.
– Nedbemanning i fylkesadministrasjonen er i rute mot en varig reduksjon på 45 årsverk innen sommeren 2026. Effektiviseringsarbeidet fortsetter videre utover i planperioden for å sikre en bærekraftig økonomisk utvikling og gi politisk handlingsrom, sier Sundtoft.
Driftsbudsjettet
Fylkeskommunedirektøren legger fram et driftsbudsjett hvor det er funnet rom for lite nytt.
På utdanningsområdet er det gjort flere omprioriteringer for å finne økonomisk handlingsrom i den videregående opplæringen. Det er behov for økte bevilgninger til blant annet tilrettelagt opplæring, fagopplæring og voksenopplæring. Det er lagt inn effektivisering på forslaget til tilbudsstruktur og på skolenes økonomiske ramme for å møte de omstillingskravene som ble lagt i økonomiplanen i 2025-2028.
Samferdselsområdet har hatt betydelige innsparinger på drift- og vedlikeholdskontrakter. Dette er foreslått omdisponert til asfaltering. Innenfor kollektivtrafikk foreslås det at tilskuddet for 2026 til Agder kollektivtrafikk AS (AKT) økes noe fra 2025.
Innenfor næring, plan og kultur planlegges det fortsatt med høy aktivitet. Arbeidet med å tilpasse tjenestene til en varig omstilt organisasjon har høy prioritet. Omfordeling av midler innenfor området har blant annet gitt rom for støtte til Tømmerrenna i Vennesla, og økt støtte til Vitensenteret og Fjæreheia Amfi.
Tannhelseområdet har fått en styrking tilsvarende budsjettet for 2025 til den nye gruppen pasienter unge voksne med 75 prosent rabatt. Arbeidet med å bygge én fremtidsrettet, ressurseffektiv og likeverdig tannhelsetjeneste for alle egder vil være prioritet nummer en. Det er ikke avsatt økte midler til offentlig-privat kapasitetssamarbeid i budsjettet. De eventuelle økonomiske konsekvensene er ikke beregnet, og vil måtte behandles politisk i 2026.
Investeringsbudsjettet
Forslaget til investeringsbudsjett er svært ekspansivt i hele økonomiplanperioden. Dette fører til betydelig press og behov for reduksjon av aktiviteter på driftsområdet. Noen prosjekter er skjøvet ut i tid, både av økonomiske årsaker og for å gi nok tid til nødvendig planlegging og forarbeid.
Det foreslås investeringer for 1027,5 mill. kroner i 2026, fordelt på 846,8 mill. kroner til samferdsel, 91 mill. kroner til skolebygg, 56,7 mill. kroner til ladeinfrastruktur og 30 mill. kroner til tannhelse.
For fireårsperioden planlegges det med investeringer på 4 mrd. kroner. Realiseringen av fylkeskommunens del av byvekstavtalen, med krav om 15 prosent egenfinansiering, prioriteres innenfor porteføljen til samferdselsområdet.
Forslaget skal behandles av fylkestinget i sitt møte 16.-17. desember 2025.
Sending / opptak av fylkeskommunedirektørens presentasjon av budsjettforslaget.